Останутся квалифицированные: с 1 сентября 2026 года изменятся правила лицензирования управляющих компаний
Shutterstock/FOTODOM 16 апреля в Минстрое России под руководством заместителя председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александра Высокинского состоялось выездное совещание круглого стола на тему «Совершенствование системы лицензирования деятельности по управлению многоквартирными домами». Его участники рассмотрели ход подготовки подзаконных нормативных правовых актов, направленных на реализацию Федерального закона от 15 октября 2025 года №375-ФЗ и Федерального закона от 29 декабря 2025 года №529-ФЗ.
Как сообщил Александр Высокинский, ранее сенаторы совместно с Минстроем успешно подготовили эти два законопроекта, и основной задачей в ходе этой работы было создание правовых основ для дальнейшего совершенствования системы управления многоквартирными домами и лицензирования в данной сфере.
Благодаря этому в законодательстве удалось закрепить нормативные основы для реализации модели регионального государственного жилищного контроля (надзора) в отношении жилищного фонда вне зависимости от формы собственности, а также ввести требования по материально-техническому оснащению и кадровому составу управляющих организаций, годовому отчету таких компаний и его размещению в информационных системах.
Плюс теперь имеются положения о введении независимой оценки квалификации для лиц, претендующих на управление многоквартирными домами, установлено требование о взаимодействии управляющей организации с собственниками помещений в МКД через многофункциональный сервис МАХ. А также заложены основы для создания в регионах и муниципалитетах гарантирующих управляющих организаций для управления нерентабельными МКД.
Но надо двигаться дальше. И в настоящее время в целях реализации введенных законодательных новаций Минстрой России совместно с другими исполнительными органами государственной власти осуществляет разработку комплекса нормативных правовых актов, которые позволят обеспечить законодательные новации. «Своевременная их подготовка является залогом эффективной работы государственных жилищных инспекций», — сказал сенатор, уточнив, что времени остается мало, так как эта работа должна быть закончена к сентябрю.
Не менее важен и вопрос об определении требований к материально-техническому оснащению и профессиональному составу сотрудников управляющих организаций, сейчас ведутся их уточнения. По мнению законодателя, эти моменты наиболее чувствительны для рынка управления МКД, поскольку у компаний появляются необходимость расширения штата сотрудников и обязанность содействовать повышению их квалификации.
В целом, перед законодателями и исполнительной властью стоит задача сохранить жилфонд. Необходимо не допустить его преждевременное ветшание и разрешение, а для этого следует обеспечить его нормальную эксплуатацию.
«Решение этих задач под силу тем коммунальным предприятиям, у которых есть материальная и техническая возможность противостоять чрезвычайным ситуациям и иным негативным факторам», — подчеркнул Александр Высокинский.
Выступивший далее замминистра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик выделил два главных момента в совместной работе. Во-первых, следует добиваться повышения прозрачности деятельности в сфере управления многоквартирными домами, а во-вторых, речь идет о необходимости совершенствования действующей системы лицензирования.
Замминистра также напомнил о принятии Федерального закона №125, который предписывает главам УК размещать отчет об управлении домами. Недавно вступил в действие и приказ Минстроя России №728, утвердивший перечень сведений, подлежащих размещению. Сейчас дорабатывается система ГИС ЖКХ, для того чтобы автоматизировать эти процедуры. Это позволит снизить риск ошибок и исключить дублирование действий при внесении данных, снизит нагрузку на персонал УК.
«Не должно быть бумажных организаций, которые получили лицензии, но деятельность не осуществляли. Им следует уйти с рынка. Необходимо остаться только тем организациям, которые фактически работают и имеют возможность качественно управлять домами», — сказал Константин Михайлик.
В ходе круглого стола его участники подробно обсудили вопрос обеспечения информационного взаимодействия между управляющими организациями и собственниками жилья с использованием отечественного мессенджера MAX (его регулирует федеральный закон №156-ФЗ от 24 июня 2025 года).
Предполагается, что вся требуемая нормативная база, обеспечивающая переход к обновленной системе лицензирования, будет готова к 1 сентября. С этой даты реформа в этой сфере пойдет быстрее и примет необратимый характер.
